На данный момент в тюрьмах Украины находится около 44 тысяч человек. У каждого из них есть шанс получить помилование и выйти на свободу раньше срока. Delo.UA рассказывает, как проходит процедура помилования и на что обращает внимание комиссия, занимающаяся этим вопросом.
Помилование имеет очень древние корни. Эта процедура фактически появилась одновременно с государственной властью.
Помилование было закреплено в Законах Хаммурапи (1750-е годы до нашей эры). В наше время процедура помилования сохранена в большинстве стран мира. В 4 части 6 статьи Международного пакта о гражданских и политических правах говорится, что "каждый, кто приговорен к смертной казни, имеет право просить о помиловании или о смягчении приговора.
Амнистия, помилование или замена смертного приговора могут быть дарованы во всех случаях". Хотя в Украине не применяется смертная казнь, это не отменяет процедуру помилования. Каждый случай рассматривается индивидуально.
Согласно п. 27 ст. 106 Конституции Украины помиловать заключенного может только президент. Но при главе государства есть комиссия, которая рассматривает ходатайства и после этого дает рекомендации главе государства.
При рассмотрении ходатайства о помиловании комиссия в первую очередь рассматривает личные характеристики осужденного, степень тяжести преступления, уже отбытый срок, состояние здоровья и многое другое. Какой-то строгой единой формы, кого миловать, а кого оставить за решеткой, не существует. Правило лишь одно — человек должен признать свою вину и раскаяться. Если он считает себя невиновным, то должен обращаться в суды и/или в правозащитные организации. Если осужденному отказали в помиловании, он может отправить повторное ходатайство уже через год. Решения комиссия принимаются путем голосования. Достаточно, чтобы за кандидатуру проголосовало большинство членов комиссии.
Особое внимание они уделяют тем, кто получил пожизненный срок, т.к. для них это единственный способ выйти на свободу. Правда, для помилования они должны провести за решеткой минимум 20 лет.
По словам Александра Букалова, руководителя Департамента по вопросам помилования, большинство помилованных оказались в тюрьме за убийство. Но, как правило, это происходило непредумышленно или в бытовой ссоре. Так, например, непредумышленное убийство может произойти в ДТП. Но Букалов подчеркивает, что если человек совершил такое преступление в состоянии алкогольного опьянения, то вряд ли ему стоит рассчитывать на помилование.
Часто президенту рекомендуют помиловать женщин. Очень многие из них долгое время подвергались домашнему насилию и в какой-то момент просто не выдерживали. Далеко не всегда помилование означает моментальный выход из тюрьмы. Кому-то просто могут сократить срок содержания под стражей.
Александр Букалов подчеркивает, что подход к кандидатам на помилование стал эффективней. Например, из помилованных в прошлом году никто не оказался за решеткой снова. "В 2015 году в тюрьмах находилось 130 человек, которые были помиловании в предыдущие годы.
В то же время по состоянию на конец 2016 года с более 100 человек, которых помиловал президент Порошенко с июня 2015 года, ни одно лицо не попала за решетку повторно. Это говорит о тщательности, с которой Комиссия при Президенте Украины по вопросам помилования и Департамент по вопросам помилования АПУ подходят к отбору кандидатур на помилование", — говорит Букалов.
