Анатолий Близнюк: "Дна кризиса Донбасс еще не достиг!"

Будет ли за Краматорском построена объездная дорога? Как наполняется областной бюджет? Не будет ли сокращено финансирование летнего оздоровления детей?
 
Анатолий БлизнюкО том, как живет Донбасс в современных условиях, как обстоят дела с выплатой зарплат и пенсий и каковы перспективы экономического развития региона, в эксклюзивном интервью "Восточному проекту" рассказал Анатолий Близнюк - председатель Донецкого областного совета.
 
От кризиса страдают все
- Анатолий Михайлович, как выглядит Донецкая область на фоне других областей Украины?
- В экономике области нехорошая ситуация. И хотя мы не на последнем месте в государстве, но хвастать нечем. Мы имеем 35-процентное падение объемов производства. Фактически мы упали до того уровня, на котором должны были находиться. То есть в предыдущие годы мы росли, наращивали объемы производства, но не особо развивались, не занимались активной модернизацией оборудования. Мы росли за счет конъюнктуры мирового рынка. Всем был нужен металл, люди строили, брали кредиты, но по сути жили не по средствам.
 
Сейчас мы страдаем больше всех, как экономически сильный регион, где в структуре экономики в докризисный период 51% составляла металлургия и 25-30% - отрасли, обслуживающие черную металлургию. Но как были донорами, так ими и остались. Нам не у кого ничего просить не надо.
 
Мир продолжает падать, и дна кризиса еще никто не прочувствовал. К сожалению, продолжится падение и в экономике Донецкого региона.
 
- Разрабатываются ли в области антикризисные программы?
- Без поддержки громады мы ничего не сможем сделать. Для этого мы должны работать с людьми, с трудовыми коллективами. Мы должны работать над восстановлением своего экспортного потенциала, у нас есть возможность производить продукты питания, развивать сельское хозяйство, машиностроение, строить жилье, нужно привести нашу продукцию в соответствии с мировыми стандартами, чтобы успешно продавать ее за границу.
 
Сейчас вместе с фондом <Эффективное управление> и Monitor Group мы готовим стратегию устойчивого развития региона с учетом диверсификации производства, будут рассмотрены два направления - металлургия и сельское хозяйство, но это ни исключает других отраслей нашей экономики.
 
Органы местного самоуправления должны сделать все возможное для того, чтобы бизнес вышел из <тени> и работал легально, тем самым будут обеспечиваться бюджетные поступления. Местный бюджет должен наполняться не только за счет увеличения зарплаты, но еще и за счет усиления налоговой дисциплины.
 
Не стоит забывать также о реализации мини-проектов. Мы будем активно работать над этим в 2009 году. Сейчас, например, мы ввели конкурс мини-проектов по благоустройству и наведению порядка в подъездах.
 
- Какие отрасли сегодня больше всего страдают от кризиса?
- Страдают все, особенно металлурги, у них нет сбыта. В итоге они принимают решения о сокращении производства и людей. А если не нужен металл, не нужен и кокс. Не нужен кокс - не нужен уголь.
 
Мы стали меньше потреблять электроэнергии, поэтому ТЭЦ стали меньше брать угля. Поэтому страдают экономика, бюджет, Пенсионный фонд и вся социальная сфера.
 
- Кризис показал, что Донбасс является заложником металлургического комплекса. Не намечается ли перепрофилирование экономики на другие направления?
- Перепрофилировать экономику - это не просто сменить один костюм на другой. Необходимы сотни миллиардов долларов, чтобы переоснастить отрасли. Металлургия требует радикального переоснащения, а для этого нужны собственные средства предприятий и инвестиции. Поэтому диверсификация экономики - наша постоянная задача. И Закон "О специальных экономических зонах" был инициирован для того, чтобы приносить в экономику региона новые производства. Пока помаранчевая команда власти не отменила действие этого закона, были обновлены полностью порядка 5% основных фондов предприятий.
 
Сейчас практически на всех предприятиях инвестиционные программы заморожены.
 
Уровень зарплаты падает
- Какие меры принимает область для борьбы с безработицей?
- Сегодня у нас уровень безработицы составляет 3,6%, а в Великобритании, например, 7%. Безработица - это один из рыночных атрибутов. И если до кризиса мы имели дефицит рабочей силы и абсолютный дефицит квалифицированной рабочей силы, то сейчас нужно говорить о производительности труда, о переходе на дорогую рабочую силу. Рабочий должен зарабатывать много, а инженер - еще больше. Мы развалили систему подготовки кадров. Подметать улицы и обрезать деревья никто не хочет, а зарабатывать квалификацию инженера, экономиста тоже никто не стремится.
 
Поэтому задача власти - создавать условия для нормального цивилизованного развития бизнеса, чтобы предпринимательская жилка развивалась, чтобы люди создавали малые, средние предприятия. То есть нужно развивать частную инициативу. Идеология спроса и предложения в рыночных условиях диктует развитие общества.
 
- Как сегодня наполняется областной бюджет? Нет ли задолженности по зарплате в бюджетной сфере?
- Нужно понимать: если предприятия снижают фонд оплаты труда, то они меньше платят в и бюджеты. За 1-й квартал мы недополучили порядка 85 миллионов гривен налога с физических лиц. В трех районах уже была задолженность по зарплате. Мы отработали этот квартал еще по инерции. Если в апреле прошлого года средняя зарплата была 1950 гривен, то в этом месяце она будет в пределах 1800 гривен. К сожалению, эта цифра падает, а не растет.
 
Краматорск - второй с конца!
- Как выглядит Краматорск на фоне других городов Донбасса?
- Он находится на втором месте снизу по налогам с физических лиц. После него, на последнем месте в области, идет город Димитрово, а перед ним - Ясиноватский район. То есть в Краматорске ситуация не легче, чем в шахтерских городах.
 
- Что можно сказать о перспективах краматорского мусороперерабатывающего завода, который перешел в областную собственность?
- Завод по переработке мусора - это часть комплекса, который внедряется в северной группе городов области. В Славянске и Краматорске организован раздельный сбор мусора. В этом году заканчиваем для Краматорска новый полигон для сбора мусора, в Дружковке половину полигона уже засыпали глиной. То есть мы хотим, чтобы люди жили в нормальных цивилизованных условиях. Но к этому должны стремиться и сами люди: мусор нужно бросать в урны, а не на дорогу.
 
- Кризис повлиял и на подготовку к чемпионату Евро-2012. С какими проблемами сталкивается область?
- Через три месяца мы будем принимать молодежный чемпионат Евро-2009. Но в Киеве забыли, что его проводит не Донецк и Мариуполь, а вся Украина. Это пилотный проект, на котором можно отработать все ошибки и недостатки.
 
К сожалению, государство не спешит с подготовкой и к Евро-2012. И тем не менее область работает, мы привлекаем инвестиции, сотрудничаем с бизнесменами. Поэтому мы найдем возможность закончить взлетно-посадочную полосу и участвовать в расширении и подготовке аэровокзального комплекса в Донецке, где мы должны поставить около 100 самолетов. Подготовка к чемпионату идет по всем направлениям.
 
- Коснется ли подготовка к чемпионату и Краматорска - будут ли строить новые гостиницы, ремонтировать дороги?
- Если Краматорск будет выглядывать и ждать, пока кто-то придет и вложит деньги, то этого не будет. Вы сами должны сказать: "Мы страстно хотим, чтобы у нас квартировались на время проведения чемпионата 10 тысяч иностранцев, которые привезли бы с собой по 20 тысяч долларов. У нас они будут жить, питаться, посещать театры, клубы. Мы сделаем дороги, у нас все будет вычищено, выбелено, и лучшего города, чем Краматорск, им не найти".
 
Такую постановку вопроса я приемлю не только для Краматорска, а для любого города Донбасса. Футбольное сообщество оказывает честь, придя в страну. Поэтому своим шансом надо уметь воспользоваться.
 
- Будет ли построена объездная дорога из Константиновки на Славянск, которая должна огибать Краматорск?
- Недавно на инвестиционном саммите мы выставляли этот проект. Сегодня его рассматривают французы и китайцы. Но этой идеей должны проникнуться Министерство транспорта Украины и правительство. Поэтому окончательного ответа на вопрос, когда будет построена объездная дорога, пока нет.
 
Мест для отдыха хватит всем
- В прошлом году в Святогорске началось строительство детского оздоровительного центра, который должен стать донецким "Артеком". Продолжается ли его строительство сегодня?
- Там построено 3 этажа одного корпуса и 2 этажа другого. К 1 сентября оба корпуса вступят в строй. Этот центр круглый год сможет принимать по 300 детей, которые будут там учиться по школьной программе, совмещая отдых с оздоровлением в варианте "Артека".
 
- Не сократится ли в связи с кризисом количество детских оздоровительных лагерей?
- Со стороны бюджета их финансирование не сократится, но часть лагерей принадлежит предприятиям. Поэтому бизнесмены могут принять решение об экономии средств. Если вчера путевка была для кого-то бесплатной, а сегодня за нее придется заплатить 100 гривен, я думаю, что родители не обеднеют. Для определенных категорий детей отдых так и останется бесплатным. Но нужно понимать, что всё стоит денег. А мест для детского отдыха хватит всем.
 
- И в заключение, я не могу не спросить Вас о позиции Партии регионов на предстоящих выборах.
- Мы не изменяли своих позиций и программных намерений ни в отношении русского языка, ни в развитии местного самоуправления. Партия регионов с этим работает, а не живет от выборов к выборам. Мы многое делаем в плане межрегионального развития.
 
Наш кандидат на президентских выборах - Виктор Янукович. Будем работать на его победу. Он понимает, что такое экономика и как ей управлять на уровне государства. А то, что сейчас Украиной управляют люди, которые пытаются что-то делать, а на самом деле поступают, как слон в посудной лавке, так это наша с вами беда. Нужно выбирать достойных.
1 1 1 1 1
Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter