Основные положения президентского законопроекта
Кто будет отвечать за коррупцию, на кого распространяется "кумовство" и за какие подарки будут наказывать должностных лиц?
Законопроект, предложенный президентом Виктором Яеуковичем и принятый в первом чтении Верховной Радой, проанализировала ligazakon.ua.
Отвечать за коррупцию согласно проекту закона "О противодействии коррупции в Украине" могут:
1) Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления. К ним относятся:
Президент, спикер, народные депутаты, Премьер-министр, министры, глава СБУ, генпрокурор, глава НБУ, председатель счетной палаты, депутаты местных органов власти, все государственные служащие; должностные лица Вооруженных Сил; судьи всех судов, народные заседатели и присяжные; лица рядового и начальствующего состава МВД, налоговой, должностные лица прокуратуры, дипломатической и таможенной службы, налоговой службы; члены ЦИК, должностные лица органов местного самоуправления;
2) к ним приравненные лица:
Должностные лица, получающие зарплату за счет государственного или местного бюджета; члены избиркомов (окружных, территориальных и участковых); руководители общественных организаций, частично финансируемых из бюджета; помощники-консультанты нардепов и иных избираемых лиц; те, кто предоставляет публичные услуги (аудиторы, нотариусы, оценщики, эксперты, арбитражные управляющие, третейские судьи);
Ограничения на принятие подарков
Ограничения установлены для всех уполномоченных на выполнение функций государства и почти для всех к ним приравненных (кроме руководителей общественных организаций).
Им нельзя получать подарки "за решения и действия в интересах дарителя" (что требует доказательств), подарки от подчиненных и в иных случаях, когда взамен одаряемое лицо использует свое служебное положение и его возможности.
Стоимость одного легального подарка для этих лиц не должна превышать 50% минимальной зарплаты (на настоящий момент - 461 гривны), а совокупная стоимость подарков от одного источника за год - 1 минимальной зарплаты (на настоящий момент - 922 гривен). Это не касается подарков от близких.
Могут ли родственники быть в подчинении?
Перечисленные выше должностные лица (за редким исключением) не могут иметь в непосредственном подчинении (а в опосредованном - очень даже могут) близких лиц и не могут быть непосредственно им подчинены.
Это не распространяется на присяжных, на выборные должности, на лиц, работающих в сельской и горной местности.
Декларация доходов и расходов
Для кандидатов в должности, предполагающие выполнение функций государства, предусмотрена специальная проверка.
Они подают для этого декларацию об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за прошедший год. Такую же декларацию они подают по месту работы и службы ежегодно до 1 апреля. Декларации высших должностных лиц страны публикуются в официальной прессе.