Начальник УТ и СЗН Елена Сабада рассказала "ВП", за что против неё возбудили уголовное дело
Как ранее писал "Восточный проект", милиция и прокуратура расследуют уголовные дела в отношении двух работников краматорского исполкома.
Начальник отдела по делам физкультуры и спорта Владимир Гурышкин обвиняется в получении взятки в размере 5 тыс. долларов США, а начальник Управления труда и социальной защиты населения Елена Сабада - в причинении ущерба государству методом служебного подлога и злоупотребления властью.
Фото из архива "ВП". Несколько лет назад Елена Сабада получила звание "Человек года"
К настоящему времени первый чиновник освобожден из-под стражи и находится дома под подпиской о невыезде. Давать какие-либо комментарии о том, в чем его обвиняют, он и его адвокат отказываются. Не в пример мужчинам, Елена Сабада согласилась побеседовать с "ВП".
Хотела как лучше, получилось - как всегда?
Вот уже четыре месяца она находится на больничном. Самочувствие неважное, рекомендован покой. Но о покое в ее ситуации говорить не приходится.
По скупым формулировкам следствия, Елена Сабада обвиняется в том, что поставила свою подпись под актом выполненных работ, при том, что некоторые из них на самом деле выполнены не были, чем нанесла ущерб государству в сумме 38 тыс. грн. О чем же в действительности идет речь?
По словам Елены Сабады, с 2006 года краматорское Управление труда и соцзащиты наряду с десятками управлений других городов участвует в проекте реформирования системы социального обеспечения Украины. Долевое участие местных бюджетов в нем тоже предусмотрено, но львиная доля финансирования проекта приходится на Мировой банк.
Поскольку главной задачей проекта является повышение качества обслуживания населения, первый этап предусматривал слияние отдела субсидий и отдела пособий в единый офис и организацию его работы по трем секторам.
В первом, как уже успели убедиться краматорчане, был успешно организован прием граждан, во втором - процесс обработки документов, в третьем - выплаты. И главное - режим работы нового офиса изменился с двух дней в неделю на ежедневный.
На втором этапе реализации проекта краматорский исполком выделил около 200 тыс. грн. на обязательный ремонт управления (хотя, согласно технической документации, ремонт здания 1939 года постройки должен был потянуть на миллион).
"Ремонт был выполнен на 95%"
По итогам проведения четырех тендеров подрядчиком стало предприятие "Крамсервисбуд". С 1 ноября 2009 года оно и приступило к работе. Как заметила Елена Сабада, оплата данного проекта возможна лишь по окончании квартала, соответственно, даже выдать рабочим аванс ей тогда было нечем.
"К концу бюджетного года я должна была документально закрыть эти работы, подписав соответствующий акт, чтобы потом, когда будет принят Закон "О государственном бюджете>, проектные деньги перешли с предыдущего года на следующий.
Работы к тому времени были выполнены на 95%, а срок последних выплат подрядчику еще не подошел, так как договор предусматривал последние выплаты только после 9-ти месяцев гарантийного обслуживания. Да, я подписала акт в конце года, но и взяла с подрядчика гарантийное письмо о том, что он обязуется полностью сдать объект до 10 января 2010 года.
Долгожданные деньги поступили в управление 30 декабря, и к этому времени невыполненными оставались лишь работы, которые нельзя было производить при неблагоприятных погодных условиях, например, красить внешние стены здания в мороз. Однако правоохранительные органы посчитали мои действия незаконными>.
Краматорск попал в число счастливчиков
Согласно проекту реформирования системы социального обеспечения, в 2010 году краматорское УТ и СЗН ожидает поставку новой офисной мебели для обеспечения удобства работы с населением, а также компьютерной техники. По словам Елены Сабады, управления лишь пяти городов области удостоились чести получить до конца 2009 года из Госказначейства деньги на дальнейшую реализацию проекта.
Остальные деньги Мирового банка вернулись в госбюджет Украины, так как 31 декабря все счета управлений были обнулены и во многих городах судьба дальнейшей реформы соцобеспечения просто зависла в воздухе.
"В сентябре этот очень важный для граждан, нуждающихся в государственной помощи, проект заканчивается. И если бы я не сделала того, за что меня теперь обвиняют, наше управление сорвало бы работу проекта во всей Донецкой области. Увы, тогда я и подумать не могла, что всю важность этого шага мне придется доказывать следствию>, - подчеркнула Елена Сабада.