Міський голова Краматорська Олександр Гончаренко розповів, чому наші будинки втрачають тепло, про основні заходи для зменшення енергоспоживання у будівлях та важливість розробки та системного впровадження енергоефективних заходів у місті.

У термомодернізації житлового фонду важливо дотримуватися комплексного підходу. Розроблена система впровадження енергоефективних заходів у Краматорську дозволить залучити інвесторів, заощадити бюджетні кошти та зробити перебування у приміщеннях комфортнішим.

- Олександре Васильовичу, розкажіть про необхідність впровадження енергоефективних заходів.

- Питання енергоефективності багато років вивчається та впроваджується у всьому світі. Досвід країн світу показує, що лише комплексний підхід дозволить кардинально вплинути на скорочення споживання енергоресурсів та їх ефективне використання. Україна прийняла рішення змінити підхід до цього питання, тому сьогодні промислові підприємства, бізнес та міста налаштовані на те, щоб зменшити споживання енергоресурсів.

Енергоефективність означає раціональне використання енергетичних ресурсів. Для населення – це значне зменшення комунальних витрат, для країни – економія ресурсів, для міста – збереження бюджетних коштів, для екології – обмеження викидів парникових газів в атмосферу.

На посаді міського голови Краматорська я всебічно вивчаю цей напрямок – основні проблеми, завдання. Також ми розглядали досвід інших міст, і наразі є розуміння, якою буде політика енергоефективності у Краматорську.

- Види тепловитрат у будівлях. Чому наші домівки втрачають тепло?

- Під час передвиборчої кампанії я спілкувався з мешканцями різних районів міста. Питань щодо опалення квартир було багато.  Постачальники тепла різні – тому опалення квартири однакової квадратури може коштувати по різному. Зараз тариф формується теплопостачальником.

Саме для того, щоб це змінити, ми зараз розробляємо систему енергоменеджменту. Моніторинг енергоспоживання, розроблення енергетичної політики, планування нових енергозберігаючих заходів – як результат, місто впливатиме на розповсюдження та розподіл енергоресурсів того чи іншого теплопостачальника.

У Краматорська буде єдина система, яка має привести до зниження витрат на опалення житлових будинків та приміщень комунальних установ.

В залежності від інженерних, архітектурних та технічних особливостей будинку, основні тепловтрати відбуваються через: стіни, систему вентиляції, неутеплений дах, вікна, підлогу, вхідні двері.

Багато випадків, коли наші мешканці вкладають величезні кошти в хаотичну термомодернізацію своїх квартир, але це не дає очікуваного ефекту. 

Хочу наголосити, що поняття системи енергоефективності складається з двох частин – технічна складова та елементи керування. Поясню, якщо ми просто зробимо утеплення стін, закриємо усі щілини, встановимо пластикові вікна – ми отримаємо «термос». Людям буде сиро та спекотно. Тому наряду с цими технічними складовими треба встановлювати систему керування. Розумна система енергоменеджменту дозволить технічно будівлю привести до ладу та регулювати температурний режим в залежності від сезонних коливань.

Уся комунальна сфера утримується за рахунок платників податків. Тому у першу чергу ми робимо упор на систему енергозабезпечення комунальних закладів – це дитячі сади, школи, лікарні та інше. Крім того, будемо сприяти прийняттю міських програм для допомоги ОСББ, ЖБК та мешканцям міста у цьому питанні.

- Які основні заходи для зменшення енергоспоживання у будівлях?

- Перше - це проведення енергоаудиту у приміщенні. Він робиться з метою встановлення ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів та води, а також розроблення економічно обґрунтованих заходів щодо зниження обсягів їх споживання. Тобто визначаються заходи з підвищення енергоефективності будівель різного призначення (від будинків до підприємств різних галузей).
Друге - забезпечення побудинкового та поквартирного (за технічної можливості) обліку паливно-енергетичних ресурсів (газу, теплової та електричної енергії) та води.

Третє - розумне керування: регулювання температурного режиму відповідно по погодних умов.

Саме тому моя увага як міського голови направлена на розробку комплексного підходу до цього питання у Краматорську. Зараз ми займаємось побудовою системи з загальними підходами. 

- Чи є у Краматорська своя програма впровадження енергоефективності? Назвіть основні її тези.

- Наразі ми займаємось її розробкою. Основними тезами цієї програми є оптимізація енергоспоживання та витрат на фінансування енергії з міського бюджету.

Комплекс заходів з підвищення теплової ефективності будівель дозволить знизити тепловитрати та заощаджувати кошти міського бюджету.

З огляду на те, що Краматорськ йде шляхом реалізації політики енергоефективності та має далекосяжні плани розвитку цієї сфери, Краматорська територіальна громада, в моїй особі, увійшла у склад правління Асоціації «Енергоефективні міста України». Це об’єднання органів місцевого самоврядування створене з метою задоволення потреб відповідних територіальних громад у сучасній інформації, нових технологіях, інвестиціях, розвитку співробітництва та обміну досвідом у сфері ефективного та ощадливого використання енергетичних ресурсів, надання якісних енергетичних послуг, підвищення енергетичної безпеки та захисту довкілля.

- У яких інвестиційних програмах та проєктах Краматорськ бере участь?

- Краматорська ТГ на постійній основі бере участь у проєктах Європейського інвестиційного банку та НЕФКО. У рамках інвестиційних програм виконується термомодернізація великої кількості будівель. Наприклад, ДТМО, амбулаторії, заклади середньої освіти, дитячі садки та інше.

Наразі у місті розпочинається робота  у рамках підписаного Меморандуму між ГО «Українська асоціація енергосервісних компаній» та Краматорською міською радою про партнерство щодо запровадження енергосервісу для підвищення енергетичної ефективності будівель бюджетних установ,  багатоквартирних будинків та зовнішніх систем освітлення.

На підставі проведеного енергоаудиту обрано об’єкти (дитячі садки та школи), в які інвестор вкладає власні кошти, а потім повертає інвестиції шляхом економії, досягнутої в результаті впровадження певних енергозберігаючих заходів.

Йдеться про встановлення індивідуальних теплових пунктів там, де вже пройшла термомодернізація. Після установки погодозалежних регуляторів, перебування в приміщенні становиться більш комфортним та зберігаються паливно-енергетичні ресурси. В результаті чого досягається економія бюджетних коштів в середньому до 30%. Згідно з умовами  договору встановлюється розподіл – скільки відсотків економії залишається в бюджеті, а скільки отримує інвестор. Після завершення договору обладнання та матеріали залишаються у власності громади.

Перелік об’єктів, відібраних для проведення енергосервісу, було затверджено на засіданні виконавчого комітету Краматорської міської ради. Це ЗОШ № 20, ЗОШ № 22, ЗОШ № 1, ЗОШ № 24, ЗОШ № 30, ЗОШ № 35 та дитячий дошкільний навчальний заклад № 9. Наступний етап – проведення закупівлі енергосервісу. На цих семи закладах економія досягне два мільйони гривень.

Залучення нових джерел фінансування для підвищення енергоефективності – є одним з пріоритетів місцевої влади. Розробка Краматорської програми дозволить нам збільшити кількість донорів та зробить місто привабливішим для інвесторів. Вкладати гроші туди, де є системний підхід, набагато краще, ніж в окремі проєкти.

Разом з тим, у Краматорську триває співпраця з GIZ у проєкті «Просування енергоефективності та імплементації Директиви ЄС про енергоефективність в Україні». 30 червня я зустрівся з представниками проєкту, які допомогли нам зробити інвентаризацію будівель та визначитися з необхідними заходами з підвищення енергоефективності в окремих будівлях завдяки портфоліо аналізу. Спеціалісти, відповідальні за енергоменеджмент, навчаються проводити витратну оптимізацію та впроваджувати комплексні проєкти з підвищення енергоефективності. Наразі у місті було проведено інвентаризацію 170 будівель,  які знаходяться у комунальній власності громади, та енергоаудит для визначення пріоритетних будівель для впровадження енергоефективних заходів. Експерти й далі допомагатимуть місту на цьому шляху.

- Куди планується витрачати заощаджені кошти?

- У найближчі п’ять років зі своєю командою плануємо впровадити систему управління енергоресурсами у комунальній сфері. Заощаджені бюджетні кошти однозначно підуть на розвиток міста. Краматорськ ставить перед собою амбітні цілі – будівництво житла, розвиток нових направлень соціального бізнесу, розбудова дорожньо-транспортної інфраструктури та багато іншого.