13 апреля Верховной Радой в первом чтении принят законопроект № 4629-1 по совершенствованию механизмов формирования сети лицеев для внедрения качественного профильного среднего образования. В свою очередь МОН предлагает дополнительные изменения ко второму чтению, сообщает сайт Минобразования Украины.
Законопроект определяет новые требования к учреждению и осуществление образовательной деятельности коммунального лицея, выполнение которых должен обеспечить учредитель.
Документ предусматривает, что опорные учебные заведения будут обеспечивать получение не только начального и базового среднего образования, но и профильного среднего.
Решение о создании коммунальных лицеев, как отдельных юридических лиц, их реорганизации, ликвидации или перепрофилирования смогут принимать Верховная Рада АР Крым, областные, городские советы и представительные органы других территориальных общин, способные обеспечить функционирование лицея в соответствии с требованиями законодательства. То есть законопроект отменяет норму, когда такие полномочия среди городских советов имели только советы городов с населением более 50 тысяч человек.
Согласно законопроекту, к 2027 году откладывается вступления в силу норм относительно функционирования в коммунальных лицеях не менее 4-х классов в течение 10-12 лет обучения, юридическое выделение начальных школ, гимназий, лицеев, включая приведение в соответствие уставов.
Кроме того, законопроект обязывает Верховную Раду АР Крым, областные, Киевскую и Севастопольскую городские советы к 1 сентября 2024 года утвердить планы формирования эффективной сети учреждений среднего образования с учетом требований законодательства к лицеям, безопасного, инклюзивного и цифрового образовательного пространства, демографических показателей развития соответствующих административно-территориальных единиц, способности территориальных общин, профилирования старшей профильной школы и необходимости охвата на соответствующей территории всех профилей обучения, определенных законодательством.
В то же время документ обязывает учредителей лицеев к 1 сентября 2027 года обеспечить выполнение планов формирования эффективной сети учреждений среднего образования, осуществить конкурсный отбор педагогических работников, руководителей учебных заведений, принять другие предусмотренных планами и законодательством мер.
Законопроект также позволяет представительным органам территориальных общин всех уровней выполнять функции основателей лицеев до 1 сентября 2027 года, то есть до полноценного запуска трехлетней старшей профильной школы на базе трансформированной сети с образованием новых лицеев.
Кроме того, законопроект предусматривает создание правовых оснований для функционирования нового государственного учреждения, обеспечивающего предоставление образовательных услуг в сфере дошкольного, полного общего среднего и внешкольного образования детям, находящимся на стационарном лечении в учреждениях здравоохранения.
«Міністерство освіти і науки підтримує законопроєкт як такий, що спрямований на підвищення спроможності органів місцевого самоврядування як засновників комунальних закладів загальної середньої освіти забезпечувати доступність повної загальної середньої освіти. Водночас, зважаючи, зокрема, на адміністративно-територіальну реформу та розширення повноважень сільських, селищних та міських рад в укрупнених районах, маємо пропозиції до законопроєкту, які просимо розглянути під час його підготовки до другого читання», - отметил Министр образования и науки Сергей Шкарлет.
В частности, МОН предлагает дополнительно урегулировать вопросы:
деятельности в составе лицеев структурных подразделений, которые могут обеспечивать получение дошкольного и начального образования;
количества десятых классов в составе лицея - не менее двух десятых классов, предусмотрев при этом требование по количеству различных профилей обучения - не менее трех;
определение полномочий Кабинета Министров о создании специально уполномоченного государством учреждения, которое должно обеспечить доступность образования для детей, находящихся на длительном лечении; обеспечение его содержания и развития материально-технической базы; утверждение учредительных документов и положения об органах управления государственного учреждения.
Также 13 апреля Принят Закон "О внесении изменений в п.3 раздела Х" Переходные и заключительные положения "Закона Украины" О среднем образовании Принят Закон "О внесении изменений в п.3 раздела Х" Переходные и заключительные положения "Закона Украины" О среднем образовании "относительно расширения возможностей для трансформации образовательной сети и защиты прав участников образовательного процесса".
Согласно Закону «до 1 июля 2022 года основатели санаторных школ (санаторных школ-интернатов) обязаны после согласования проекта соответствующего решения учредителя центральным органом исполнительной власти в сфере образования и науки изменить тип таких учебных заведений на один из типов учреждений общего среднего образования, предусмотренных этим Законом, или прекратить такие учебные заведения путем их реорганизации или ликвидации.
Имущество реорганизованных или ликвидированных санаторных школ (школ-интернатов) используется исключительно для обеспечения получения детьми и/или молодежью образования, предоставление им услуг в сфере социальной защиты, культуры, спорта и/ или здравоохранения, в том числе на основе государственно-частного партнерства с соблюдением положений статьи 61 настоящего Закона и статьи 80 и 81 Закона Украины "Об образовании".
