У вівторок, 8 вересня, в просторі FreeUA, в рамках проекту який реалізується Центром розвитку інновацій за підтримки проєкту USAID «Демократичне врядування у Східній Україні» відбулося два тренінги.
Другий день візиту експертів команди Центру розвитку інновацій був інформативним і насиченим. Експерти представили учасникам для обговорення дві важливі теми - популяризація та користування інструментами е-демократії та оптимізація витрат на середню освіту (на прикладі міського бюджету Краматорська).
Учасники були поділені на дві групи. У першій - представники ОСББ Краматорська та автори кількох проектів IT-напрямку в місті. Також до группи приедналися активні містяни котрі хотіли докладніше дізнатися про вже діючи проєкти е-демократії, і ті, хто хотів внести свої пропозиції. В іншу групу увішли освітяни - директори шкіл, вчителі та представники батьківської ради.
Всі учасники хотіли детальніше обговорити витрати з міського бюджету на загальну середню освіту, бо це дуже гостра тема не тільки для Донецького регіону, а й України в цілому.
Функціонування ОСББ тісно пов'язане з е-демократією
В Краматорську вже працюють інструменти е-демократії, такі як громадьський бюджет, електронні петиції, електронна черга та інше.
Представники ОСББ (за їх словами) вже навчились працювати с деякими інструментами е-демократії але дуже не вистачає додатків, в яких були б дані всіх мешканців багатоповерхових будинків. В ході управління багатоповерховим будинком відсутність таких даних дуже ускладнює роботу.
Костянтин Козарь, експерт із питань цифрової трансформації та Smart-city показав окремі кейси картографіі, програми інформатизації, розповів про економічний профайл міста.
«Ми допоможемо тим, хто дійсно хоче полегшити свое життя завдяки володінню е-інструментами. Саме для цього існує проект від USAID «Демократичне врядування у Східній Україні».
Деякі мешканці міста навіть не знають, або просто не вміють правильно користуватися додатками, які могли б полегшити їх щоденне життя,» - каже Надія Копаниця, експертка із залучення громадян, фасилітаторка.
Яскравим прикладом такого додатка є моніторинг забруднення повітря.
У Краматорську ведеться моніторинг викидів в атмосферу (із зазначенням вулиць, ступеня забрудненості та негативних факторів), але юридичної основи такі данні не мають.
Також, серед інструментів е-демократії, які вже впроваджені у Краматорську, популярністю користуються Dozor City, відкритий бюджет міста, електронні петиції.
«Варто зазначити, що завдяки такому додатку як електронні петиції, мешканцям Краматорська не потрібно бути депутатом або йти до міськради з пропозицією. Достатньо написати петицію, зібрати необхідну кількість підписів і все. Вашу пропозицію розглянуть депутати» - повідомила під час тренінгу депутатка міської ради Лілія Кисліцина.
Освіта міста - найбільша витрата з місцевого бюджету
Друга група учасників проаналізувала фінансування середньої освіти в Краматорську (на прикладі бюджету міста минулого року). За допомогою інфографіки, експерт ЦРІ Володимир Кондзьолка, який очолюе інститут міста в Дрогобичі продемонстрував учасникам розподіл місцевого бюджету в якому більше 40% ідуть на освіту (близько 2 млрд на рік)
З них більше половини - на школи. Найменша стаття витрат передбачена на післядипломну освіту. Також було проаналізовано наповнюваність шкіл.
З представленої інформації випливає, що в 13 школах Краматорська брак учнів, а в 18 школах - нестача місць для учнів. Найбільша завантаженість в 2019 році спостерігалася в школі № 31 (187%). Таким чином, брак учнів в одній школі і велика завантаженість в інший вимагають перенаправлення коштів для врівноваженя ситуації і функціонування установ.
Чому необхідна оптимізація? Через оптимізацію витрат навчальні заклади можуть вийти на автономність. Тобто, якщо кожна школа буде діяти самостійно, її керівник буде мати змогу сам вирішувати на які цілі в першу чергу необхідно витратити виділені державою кошти. Також директор школи зможе більш ефективно розподіляти ставки вчителів, і в разі економії направляти залишок на їх преміювання.
Створення цього матеріалу стало можливим завдяки щирій підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID). Центр розвитку інновацій реалізує проєкт “Міцне партнерство - сталий бюджет участі” за підтримки проєкту USAID «Демократичне врядування у Східній Україні».
