Министерством здравоохранения Украины на общественное обсуждение вынесен проект приказа «Об утверждении Порядка выдачи, продления и учета документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность». Проект приказа разработан Минздравом с целью урегулирования порядка выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, с использованием веб-ориентированного сервиса внесения данных в электронный реестр.
На сегодня механизм выдачи документов удостоверяющих временную нетрудоспособность, основан на бумажной форме. После вступления в силу данного приказа, в Украине заработает система выдачи электронных больничных листов. Но на протяжении 30 дней со дня официального опубликования этого приказа внесение данных о временной нетрудоспособности в электронный реестр будет осуществляться параллельно с заполнением листа нетрудоспособности бумажного образца.
Введение нового порядка выдачи больничных с применением веб-ориентированного сервиса будет временным решением, которое обеспечит взаимодействие медицинских работников с электронным реестром больничных листов до момента, когда функционал медицинских заключений о временной нетрудоспособности будет полноценно реализован в центральной базе данных электронной системы охраны здоровья.
Порядком выдачи, продолжения учета документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность определено, кто выдает документ о временной нетрудоспособности, кому он выдается, какие права будут у работодателя в плане контроля больничного и др.
Больничный выдается:
1) лицам, работающим на условиях трудового договора (контракта), гражданско-правового договора, по иным основаниям, предусмотренным законодательством, на предприятиях, учреждениях, организациях независимо от формы собственности и хозяйствования, в том числе в иностранных дипломатических и консульских учреждениях, других представительствах нерезидентов или у физических лиц,
2) лицам, избранным на выборные должности в органы государственной власти, органы местного самоуправления и в друге органы,
3) физическим лицам-предпринимателям,
4) лицам, осуществляющим независимую профессиональную деятельность,
5) членам фермерского хозяйства,
6) застрахованным лицам-гражданам Украины, иностранцам, лицам без гражданства, проживающим в Украине, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.
Право выдачи документа по нетрудоспособности предоставляется:
1) лечащим врачам, которые находятся в трудовых отношениях с учреждениями охраны здоровья независимо от формы собственности или с физическими лицами-предпринимателями, которые зарегистрированы и получили в установленном законом порядке лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике,
2) лечащим врачам стационаров протезно-ортопедических предприятий,
3) лечащим врачам туберкулезных санаторно-курортных учреждений,
4) фельдшерам в местностях, где отсутствует врач, а также на плавающих судах,
5) лечащим врачам, которые являются физическими лицами-предпринимателями, которые зарегистрированы и получили в установленном законом порядке лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике,
6) председателям врачебно-консультационных комиссий (далее - ЛКК),
7) лечащим врачам реабилитационные отделения санаторно-курортных учреждений.
Не имеют права выдачи листков по нетрудоспособности врачи: системы экстренной медицинской помощи; учреждений службы крови; учреждений судебно-медицинской экспертизы; бальнеогрязелечебных, косметологических и физиотерапевтических больниц и курортных поликлиник; домов отдыха; туристических баз; зубопротезных поликлиник (отделений) санаторно-курортных учреждений ( кроме врачей реабилитационные отделения санаторно-курортных заведений).
В день выдачи больничного автоматически формируется и направляется в электронный кабинет работодателя, который является страхователем нетрудоспособного лица, соответствующее сообщение в электронной форме о выдаче данного документа.
В случае, если застрахованное лицо (его законный представитель) обнаружило недостоверную информацию в данных о временной нетрудоспособности, содержащиеся в документе, такое застрахованное лицо (его законный представитель) вправе лично, в том числе средствами коммуникаций, обратиться к лицам, которые внесли запись в Реестр. Указанные лица, что вносили запись в реестр, в случае необходимости обеспечивают внесение в Реестр новой записи с исправленными неточностями или дополнениями и обязательно сообщают об этом застрахованному лицу телефону, электронной почте или другим доступным способом связи в течение десяти календарных дней со дня внесения такой записи. При этом данные о врачах и/или уполномоченных лицах, которые вносили изменения (исправления, уточнения, дополнения), дата и время их внесения, а также первоначальный смысл данных хранятся в Реестре с целью обеспечения возможности отследить все внесенные изменения.
Более подробно с проектом Приказа можно ознакомиться на сайте Минздрава Украины (moz.gov.ua). Свои замечания можно присылать в письменном или электронном виде по адресу: ул. Грушевского, 7, г. Киев, 01601, Директорат медицинских услуг, телефон: (044) 254-04-11, (e-mail: l.amosenko.moz@gmail.com).
